"Financiamiento y gestión de la educación superior en América Latina y el Caribe" es el título del documento elaborado conjuntamente por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) que fue presentado en el transcurso del trigésimo periodo de sesiones de la CEPAL, celebrado del 28 de junio al 2 de julio en San Juan (Puerto Rico). El documento es un análisis regional de la situación actual de la educación y sus desafíos para los próximos años.

El informe se hizo público ante una audiencia formada por autoridades de educación, hacienda y finanzas de los gobiernos de la región. "CEPAL y UNESCO no pretenden fijar criterios y propuestas acabadas. Por el contrario, estas páginas buscan promover la conversación y el debate" -se afirma en la presentación del documento-.

El documento recoge algunos de los principales puntos que preocupan a quienes aspiran a una gestión educacional más eficiente y eficaz y con impactos más claros sobre la calidad, equidad y pertinencia del sistema educativo. El objetivo, según se recoge en la presentación del documento, es que el esfuerzo financiero y técnico de los países redunde en mejoras sustanciales de aprendizaje y logros educacionales por parte de las nuevas generaciones.

Así mismo, en el informe se plantean estimaciones que permiten examinar la viabilidad financiera de los distintos países de la región para alcanzar hacia el 2015 una serie de metas en materia de logros educativos, que los mismos países han acordado en distintos foros, acuerdos y declaraciones institucionales. Para eso, el documento también interroga sobre fuentes complementarias de financiamiento y formas novedosas de gestión, que renuevan el ímpetu de las reformas educativas en aras de la consecución de las metas en cuestión.

Consta de 100 páginas y tres grandes capítulos: Escenario, Financiamiento y Gestión. En el primero de ellos se abordan cuestiones como la educación para el desarrollo y la situación relativa de América Latina, el esfuerzo y los compromisos de los países, los desafíos y cerrando brechas. En el capítulo dedicado al financiamiento se explican las metas educacionales y recursos financieros necesarios para alcanzarlas y se habla de la movilización de recursos adicionales para cerrar las brechas en y entre los países y avanzar hacia el cumplimiento de las metas de educación.

El capítulo dedicado a la gestión, el más largo (casi la mitad del documento), se divide a su vez en cinco grandes apartados: por qué y para qué evaluar la gestión; la gestión institucional al servicio del aprendizaje; responsabilidad social por la educación; las escuelas como comunidades de aprendizaje y participación; y los docentes y su protagonismo en el cambio educativo.

Además de la versión preliminar del documento puede consultarse también una síntesis de 29 páginas y en el sitio web de la CEPAL en Chile se puede encontrar más información acerca del informe.

"La Educación Superior y la Integración Iberoamericana" es el título de la V Cumbre Iberoamericana de Rectores de Universidades Públicas que se celebrará entre el ocho y el 11 de septiembre en la Universidad de Guadalajara (México). Ya está abierto el plazo de inscripción, que puede realizarse on-line. El objetivo de la cumbre es analizar e intercambiar información sobre la situación actual y las perspectivas de cooperación entre las universidades de Iberoamérica. Habrá tres mesas de trabajo sobre los siguientes temas: "La internacionalización como Eje Estratégico de Desarrollo Institucional", "Reconocimiento y acreditación de títulos y grados de estudio", "Estrategias políticas en defensa del modelo de educación pública iberoamericana".

La Cumbre comenzará el día nueve con la conferencia magistral "Siete preguntas a la Educación Superior del Siglo XXI", que dictará el director del Centro Extremeño de Estudios y Cooperación con Iberoamérica (CEXECI), Miguel Rojas Mix, según el programa preeliminar del encuentro. A continuación, el director del Centro Nacional de Evaluación Educativa (CENEVAL), Salvador Malo, hablará sobre "La transformación de la Educación Superior en América Latina". La jornada la cerrará la conferencia de Hugo Juri, ex rector de la Universidad Nacional de Córdoba y ex ministro de Educación de Argentina.

El día 10 arrancará con la ponencia del ex director general de educación superior de la UNESCO y actual asesor de la Universidad de Naciones Unidas, Marco Antonio Rodrigues Dias. Tras él, Jorge Luis Ibarra Mendívil, secretario general ejecutivo de la ANUIES expondrá "El papel estratégico de las redes universitarias". El último acto antes de la comida correrá a cargo de Víctor Arredondo, rector de la Universidad Veracruzana y Presidente de la Organización Universitaria Interamericana (OUI), con su conferencia "La cooperación internacional en la educación como eje integrador de América Latina". Por la tarde se desarrollarán las tres mesas de trabajo sobre la internacionalización como eje de desarrollo institucional, el reconocimiento y la acreditación de títulos y estrategias políticas en defensa de la educación pública iberoamericana. El sábado 11 se clausurará la V Cumbre Iberoamericana de Rectores de Universidades Públicas con la "Declaración de Guadalajara México" y la clausura de los trabajos. La Cumbre anterior se celebró en la Universidad de El Salvador en diciembre de 2003 y dio como resultado la Carta de San Salvador. La Primera Cumbre se celebró en Santiago de Chile en agosto de 1999.

Tres intensas semanas para conocer la realidad española. Este es el tiempo que han empleado los 60 "futuros líderes" de Iberoamérica becados por la Fundación Carolina. Las Becas Líder, que del cinco al 23 de julio ha celebrado su tercera edición, se conceden a los 48 mejores licenciados de América Latina, los 10 mejores españoles y los 2 mejores portugueses para pasar tres semanas en España nada más acabar sus estudios. En ese tiempo acuden a conferencias, encuentros y visitas que les ponen en contacto con los principales protagonistas de la sociedad española y que les permiten profundizar en aspectos clave de la política, sociedad, economía y cultura del país.

Los objetivos básicos del programa son cuatro: Proporcionar a los líderes emergentes de Iberoamérica un mejor y más profundo conocimiento de la realidad española, crear lazos entre estos líderes y España, promover una nueva visión de la relación entre España e Iberoamérica que ponga la vista en aquello que une a ambas realidades y potenciar la capacidad de liderazgo humano y profesional de los participantes. El programa está dirigido por Andrés Pastrana, ex presidente de Colombia.

En la edición de este año los becados han estado en Madrid y Barcelona, y también han visitado la ciudad gallega de Santiago de Compostela con motivo del año Jacobeo, la ciudad de Segovia, el museo Dalí de Figueres y las instituciones europeas de Bruselas. La inauguración del viaje corrió a cargo del ex presidente del Gobierno español, Felipe González, que pronunció una conferencia sobre La conformación de la España actual. Durante la beca se han entrevistado con presidentes de Comunidades autónomas, como Manuel Fraga, Esperanza Aguirre y Pascual Maragall, deportistas como Emilio Butragueño, cocineros como Ferrán Adriá o Gabriele Brugio, cineastas como José Luis Garci o empresarios como Emilio Botín (SCH) o Francisco González (BBVA). El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, entregó a los 60 jóvenes sus diplomas.

Los candidatos a una beca Líder tienen que haber acabado su licenciatura el mismo año de disfrute de la beca y deben ser presentados por su propia universidad. Este programa está financiado y organizado por la Fundación Carolina, del ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación español, y el Santander Central Hispano. También colaboran la Fundación Rafael del Pino y el Grupo NH Hoteles. La Fundación Carolina se creó por iniciativa del Gobierno español a finales del año 2000. Es una institución para la promoción de las relaciones culturales y la cooperación en el ámbito educativo y científico entre España y el resto del mundo, especialmente la Comunidad Iberoamericana de Naciones.

En la cuarta mesa redonda, "Instrumentos de cooperación", intervendrán Maria Stella Coutinho Alcântara Gil (Universidade Federal de São Carlos, Brasil), Hugo Vela (Universidade Federal de Santa Maria, Brasil), Julio Theiler (Universidad Nacional del Litoral, Argentina), Antonio Savini (Università degli Studi di Pavia, Italia, Coimbra Group), Jorge Rodríguez Pérez (Universidad de Matanzas Camilo Cienfuegos, Cuba) y Kirsti Koch Christensen (Universiteit I Bergen, Noruega).

Por último Douwe Breimer (Univerditeit Leiden, Holanda), Lúcio José Botelho (Universidade Federal de Santa Catarina, Brasil) y Mario Marigliano (Universidad Nacional de Tucumán, Argentina) hablarán de "Cómo mantener fuerte la misión de la investigación en las universidades". El congreso concluirá con sesiones simultáneas sobre "Identificación de áreas estratégicas para la cooperación temática". Una llevará el título "Biodiversidad, innovación y difusión tecnológica" y la otra "Desarrollo sostenible, multilateralismo y diversidad".

La segunda convocatoria de las becas Alßan para estudiar un postgrado o realizar cursos de formación en la Unión Europea ya ha sido resuelta. De las 3901 candidaturas recibidas desde América Latina para realizar estudios de alto nivel en el curso 2004 - 2005 se han seleccionado finalmente 779 personas. La lista de seleccionados se puede consultar en Internet, tanto en la página web específica del Programa Alßan, como en la dedicada a estas becas de la Comisión Europea.

En esta edición se han concedido 528 becas más que en la primera edición, a pesar de que el número de solicitudes ha descendido. El año pasado se presentaron 6525 candidaturas, de las cuales 4010 cumplieron los criterios para ser elegidas, frente a las 2829 candidaturas elegibles de esta edición.

El Programa Alßan tiene como objetivo fortalecer la cooperación entre la Unión Europea y América Latina en materia de educación superior. Cubre estudios de postgrado y de formación superior de alto nivel para profesionales o cuadros directivos de América Latina, en instituciones o centros de la Unión Europea. El programa parte de la base de que una mayor apertura del área de la educación superior en la Unión Europea para los latinoamericanos contribuirá a mejorar las habilidades laborales y las oportunidades de empleo de los postgraduados y profesionales latinoamericanos en sus países de origen. La duración de las becas podrá oscilar entre un mínimo de 6 y un máximo de 36 meses de trabajo efectivo en el proyecto de educación o formación en la Unión Europea.

Alßan está abierto a ciudadanos latinoamericanos que residan en uno de los siguientes 18 países de América Latina: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Para poder acceder a una beca hay que ser graduado universitario con los estudios necesarios para acceder a un postgrado, master o doctorado en una Institución de Educación Superior (IES) de la Unión Europea y estar respaldado por una IES elegible en el país de origen, o bien, ser un profesional en cualquier organización de uno de los países elegibles de América Latina, que desee realizar formación especializada superior o reciclaje en la Unión Europea, y que cuente con el apoyo de tal organización. También es necesario haber sido aceptado por una Institución de Enseñanza Superior o Centro de Formación Superior en la Unión Europea para realizar el proyecto de enseñanza o formación previsto.

El valor máximo anual de las becas para estudios de postgrado de master o doctorado es de 18 000 Euros anuales. Para becas de especialización para profesionales de experiencia el valor máximo es de 30 000 Euros anuales. La contribución de la Unión Europea para dichas becas no excederá los 18 000 y los 30 000 Euros anuales respectivamente, así como no podrá exceder, en ningún caso, el 75% del total del costo estimado del proyecto de educación/formación. Es responsabilidad de los candidatos buscar y contactar con instituciones u organizaciones con el fin de obtener fuentes complementarias de apoyo a la financiación establecida por el Programa Alßan.

La responsabilidad global de la coordinación del Programa Alßan la garantizan los servicios de EuropeAid - Oficina de Cooperación, Dirección América Latina, de la Comisión Europea. Otras cinco organizaciones, dirigidas por la Asociación Grupo Santander, se encargan de la ejecución junto con 45 universidades de la UE. Las organizaciones que forman el Consorcio, además de la Asociación Grupo Santander, son: La Unión de Universidades de América Latina (UDUAL), el Grupo Montevideo, Universia S. A. y el Santander Central Hispano (SCH).

Hay un punto de consenso en Chile en el siempre polémico asunto de la financiación estatal a las universidades. Al menos, así se deduce de las palabras de diferentes actores sociales (el ministro de Educación, Sergio Bitar, el vicepresidente del Consejo de Rectores, Sergio Lavanchy, y el rector de la Universidad de Chile, Luis Riveros Cornejo) que están de acuerdo en revisar el Aporte Fiscal Directo (AFD) del Gobierno a las universidades, aunque cada uno espera un resultado muy distinto fruto de dicha revisión.

El ministro de Educación, Sergio Bitar, pidió el pasado 12 de julio, con el apoyo de los diputados de su partido, revisar el AFD que el estado entrega anualmente a las 25 universidades tradicionales (16 estatales y 9 privadas). Según explicaba el periódico El Mercurio, el ministro pretende, con esta medida, "lograr la transparencia total" y un buen rendimiento de los fondos públicos. El responsable de Educación también sostiene que, tras un debate nacional, deben redefinirse los criterios de asignación de esos aportes y que por ello convocará un equipo de trabajo para pensar en la universidad estatal del siglo XXI, su rol y su misión.

El rector de la Universidad de Chile, Luis Riveros Cornejo, una de las personalidades más visibles en el movimiento en favor de una mejora en la financiación de la universidad chilena, se mostró de acuerdo con esta revisión: "Nosotros somos los más contentos de que el Gobierno se decida a revisarlo y que los aportes se hagan sobre la base de los resultados de esa revisión", dijo en la inauguración del XXVII Taller de Ingeniería de Sistemas en su Universiad, donde también estuvo presente el ministro Bitar. El vicepresidente del Consejo de Rectores, Sergio Lavanchy, también expresó su conformidad con la revisión de los AFD porque servirá para demostrar a la opinión pública que los aportes públicos no son suficientes, según El Mercurio.

En su intervención en el Taller de Ingeniería de Sistemas, el ministro Bitar manifestó su preocupación respecto a una definición más potente del rol de la universidad estatal en la sociedad chilena. "Tiene que haber una discusión nacional para respaldar una acción más enérgica a favor de las universidades estatales", afirmó. El tema también fue abordado por el rector Riveros, quien señaló que es necesario definir con claridad cuál es el rol de la universidad pública, cómo se cumple esa función y cuál es el compromiso que el Estado debe asumir. "Evidentemente que las circunstancias de los conflictos no son las más apropiadas para discutirlo, pero ésta es una materia que hemos venido planteando desde el Consejo de Rectores, desde el Consorcio de Universidades Estatales y desde la Universidad de Chile, desde hace mucho tiempo", agregó.

Luego agregó que "cuando el ministro (Bitar) dice que convocará a un equipo de trabajo para pensar en la Universidad Estatal, me parece extraordinariamente importante, pero quiero decir que el ministro ya había convocado a un grupo para pensar el rol de la Universidad de Chile en el siglo XXI, en lo cual hemos estado trabajando, y está también este documento ("La Universidad de Chile hacia el siglo XXI"). Es una propuesta consensuada al interior de la Universidad", explicó.

El rector Riveros defiende una universidad estatal con el rol de "constituir el estándar del sistema, propiciando así el Estado la señal transparente de lo que busca en términos de hacer educativo" y que además sea "el medio que el Estado promueva para vincular la investigación con la empresa y los problemas del medio, especialmente para propiciar la transferencia tecnológica y favorecer el cambio de actitud hacia el emprendimiento", según una columna publicada el 30 de junio en el Diario Estrategia. El problema, añade el rector en su escrito, es que "estos dos roles requieren universidades estatales de primer nivel, que cuenten con adecuado respaldo financiero independientemente de la competencia que debe primar en el sistema para favorecer los buenos proyectos".

Los rectores colombianos agrupados en la Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN) dieron a conocer el pasado mes de julio su posición sobre las negociaciones que el Gobierno está llevando a cabo con Estados Unidos para firmar un Tratado de Libre Comercio (TLC). En la llamada Declaración de Bogotá se reafirma que "considerar la educación como una 'mercancía' y someterla a las reglas del comercio internacional es desnaturalizar sus fundamentos y su función en la sociedad". Paralelamente, el Consejo de Rectores de Panamá, organismo que reúne a las cuatro universidades estatales y las más importantes entidades particulares del país, ha pedido que la educación superior se excluya de las negociaciones del TLC que su país también negocia con EE UU.

Los rectores colombianos reconocen que su país puede beneficiarse a través de un TLC con EE UU, pero reclaman que para que la negociación sea exitosa es necesario tener información detallada de las oportunidades y amenazas para cada sector. En este sentido los rectores constatan que no tienen conocimiento de ningún estudio técnico válido que identifique la estrategia de negociación sobre Educación Superior del país y solicitan que se realicen estos estudios. Las universidades se comprometen a desarrollar una educación superior de calidad, con una cobertura suficiente para atender la demanda social "con la certeza, fundamentada en cifras, de que existe suficiente y amplia oferta nacional sub-utilizada, al carecer de financiación adecuada".

ASCUN considera que la educación es fundamento de la cultura de las naciones, contribuye a formarla y es patrimonio insoslayable de los países, como base constitutiva de su nacionalidad. Para los rectores, la educación no puede considerarse como una simple mercancía porque "es un vehículo insustituible para el desarrollo de las naciones" y porque "las reglas del libre comercio internacional no tienen en cuenta las tradiciones culturales y autóctonas de los países". No obstante, las universidades manifiestan que el hecho de que reclamen que la educación no puede convertirse en mercancía no tiene porqué excluir a la universidad de la negociación. "Muy por el contrario, en una negociación como la presente, el significado de la universidad no se limita a lo puramente educativo y rebasa el concepto de educación superior", dice la declaración.

Las universidades expresan en el escrito su voluntad de promover "verdaderos procesos de internacionalización" y también aceptan la invitación del Gobierno a conformar comisiones de investigación y estudio que permitan conocer en profundidad las implicaciones que tienen para la educación superior la firma de tratados y aportar su conocimiento. Por último, los rectores insisten en la importancia que tiene la ciencia y la tecnología en una negociación internacional.

Rectores de Panamá
Un debate muy similar al de Colombia se está produciendo en Panamá. Miguel Ángel Cañizales, presidente del Consejo de Rectores de Panamá, ha explicado que la Asamblea General ordinaria de todos sus miembros ha aprobado pedir la exclusión de las negociaciones del TLC con Estados Unidos, según recogió el diario El Panamá America en junio. El Consejo de Rectores de Panamá pide, además, que se les tenga en cuenta en las negociaciones. Cañizales reconoció en declaraciones al citado diario que Panamá no puede aislarse y tiene que entrar a la globalización, pero advirtió que se debe estudiar detenidamente qué aspectos se negociarán.

Cañizales también destacó que las negociaciones deben tener una responsabilidad histórica y social con el país antes de permitir que áreas estratégicas sean sometidas a consideración y permitir que con las debilidades de Panamá, otros países lleguen, inviertan y quiebren las empresas. Los países Centroamericanos que negociaron el TLC en su momento tuvieron en cuenta la especificidad de la Universidad. El Salvador aprobó una Ley Nacional de Educación Superior y excluyó a este sector, al igual que Costa Rica, México y otros países.

La Declaración de Bogotá de los rectores colombianos asegura que la comunidad académica mundial "ha levantado su voz de protesta y prevenido sobre los peligros del Acuerdo General de Comercialización de Servicios Educativos en múltiples pronunciamientos, entre ellos, el de la Association of Universities and Colleges of Canada - AUCC; el American Council of Education - ACE de Estados Unidos; la European University Association - AEU; el Council for Higher Education Accreditation - CHEA; el Consejo Universitario Iberoamericano -CUIB; la III Reunión Cumbre de Universidades Públicas Ibero-americanas; la Asociación Brasilera de Rectores de Universidades Públicas Estatales y Municipales - ABREUM; la Asociación Nacional de Dirigentes de Instituciones Federales de Enseñanza Superior - ANDIFES del Brasil; el Instituto Latinoamericano de Educación de Desarrollo - ILADES; la Asociación de Universidades Africanas y la Unión de Universidades de América Latina -UDUAL".

En Argentina en 2002 se ofrecían 1941 opciones para realizar estudios de postgrado, lo que significa que, entre doctorados, maestrías y especializaciones, había un 144,8% más de posibilidades que en 1994, cuando eran 793. Estos datos se desprenden de un estudio realizado por Osvaldo Barsky y Mabel Dávila, del Área de Estudios de Educación Superior de la Universidad de Belgrano. "El mayor crecimiento se registra en el sector estatal, que con una variación de 170,8% casi duplica el crecimiento del sistema privado, que fue de 95,6%", cuenta el documento de trabajo Las tendencias actuales de los Posgrados en la Argentina, que anticipa algunos resultados de la investigación.

Las especializaciones suponen la mayor parte de la oferta de postgrado. Según el documento, en 2002 las especializaciones representaban el 45,5% de la oferta, las maestrías el 38,1% y los doctorados el 16,3%. En cuanto al crecimiento, las especializaciones aumentaron casi un 195% y en el sector estatal las maestrías se incrementaron en un 253,6%. En cambio, los doctorados sólo registraron un crecimiento del 58,2% en el sector estatal y una caída del 19,4% en el privado. "Las especializaciones crecieron mucho, particularmente en el campo de la salud, porque son necesarias para el ejercicio profesional, como ocurre con los abogados, mientras que el doctorado es un título académico", explicó Barsky al diario La Nación.

Otra variable que da cuenta de un sistema de postgrados en expansión, según el investigador de la Universidad de Belgrano, es el incremento en el número de alumnos y graduados. Entre 1997 y 2001 el crecimiento fue de 46,7% en los alumnos y 105,5% entre los egresados. También se registró un leve aumento en la relación entre egresados y alumnos: 11,4% en el sector estatal y 15,6% en el privado. Un dato que también recoge el estudio es que sólo el 12,2% de quienes empiezan un postgrado lo terminan. "No hay un sistema de becas organizado y abarcativo", explica Barsky quien añade que "el número de horas cursada es excesivo".

De los 1941 estudios de postgrado existentes, 1003 están acreditados. La segunda etapa de la investigación consiste en un análisis de los procesos de evaluación de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU). "Es una evaluación de la evaluación; vamos a revisar como 2000 resoluciones. Esperamos finalizar a mediados de 2005" explicó Barsky en el boletín de noticias de la Universidad de Belgrano.

La Asociación de Universidades Grupo Montevideo (AUGM) y el instituto Max Planck de Alemania establecieron el compromiso de financiar becas de estudio para investigadores que desarrollarán sus tareas en sedes que ese centro de investigaciones y desarrollo académico posee en distintas ciudades alemanas. Además, el Instituto Max Planck financiará la realización de un taller anual denominado "Simposio Montevideo", en una universidad asociada al Grupo Montevideo. Serán dos días de conferencias y exposiciones a cargo de 10 especialistas que desarrollarán temas vinculados con la salud humana o la biodiversidad.

El convenio se firmó el pasado 12 de julio en la Universidad Nacional de la Plata (UNLP) de Argentina y contempla varios puntos. Además del Simposio Montevideo anual, se estableció que el instituto europeo otorgará anualmente dos becas para estudiantes (PhD) de la AUGM para que realicen sus investigaciones experimentales en un instituto dependiente del Max Planck. También se acordó que el instituto Max Planck será receptor de un Grupo de Investigadores Independientes que será alojado durante 5 años en institutos de Alemania y otros 5 años trabajarán en el Centro Regional de Estudios Genómicos de la UNLP. A los investigadores los seleccionará el instituto germano con la participación del Comité del Grupo Montevideo. Por último, se decidió conceder anualmente un premio postdoctoral por el que un investigador argentino trabajará dos años en Alemania (por cuenta del Max Planck) y dos en una universidad argentina por cuenta de la Comisión de Investigaciones Científicas de la Provincia de Buenos Aires (CIC).

El Instituto Max Planck de Química Biofísica de Goetting, Alemania (MPI), es un centro de excelencia, reconocido internacionalmente por sus investigaciones, donde se formaron varios científicos que obtuvieron premios Nobel en ciencias exactas y biomédicas. Con el apoyo tecnológico del Max Planck y de la Fundación alemana Von Humboldt, la UNLP creó el CREG, el primer Centro Regional de Estudios Genómicos de Latinoamérica, el 30 de octubre del año pasado.

En el acto de firma del convenio estuvieron presentes el presidente de la UNLP, Gustavo Azpiazu; el vicepresidente del Instituto Max Planck, profesor Herbert Jäçkle; y el responsable del Centro Regional de Estudios Genómicos, Jorge Rivera Pomar, junto con el embajador de Alemania en la Argentina, Rolf Schumacher. El presidente de la UNLP, Gustavo Azpiazu dijo que "este convenio es particularmente importante para la UNLP porque implica la continuidad científica iniciada en 1998, tiempo en el que se realizaron simposios, cursos internacionales, intercambio de becarios y demás actividades destinadas a la promoción de grupos de investigación. Para la Universidad el hecho más destacado fue la creación del Centro Regional de Estudios Genómicos (CREG) perteneciente al Grupo Montevideo y a la sociedad Max Planck".

El CREG comenzó a gestarse en 1998, a partir del acuerdo entre la UNLP, la asociación de Universidades del Grupo Montevideo (AUGM) y Instituto Max Planck de Alemania (MPI). El Grupo Montevideo está integrado por 15 universidades públicas de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

La organización científico-administrativa del CREG consta de un Directorio formado por investigadores del Centro y presidido por el Director Científico, Rolando Rivera Pomar. Además se integrará un Comité Científico de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo (AUGM) que está compuesto por representantes de las Universidades del Grupo. El CERG también contará con un Comité Asesor, encargado de garantizar la excelencia académica. Ese Comité evaluará la calidad de la investigación, y a los posibles candidatos a investigador. Ese cuerpo va a estar formado por Fritz Eckstein (Instituto Max Planck de Medicina Experimental, Goettingen); Han Leharach (Instituto Max Planck de Medicina Experimental, Berlín); Peter Overth (Instituto Max Planck de Biología, Tuebingen); Stefan Kaufmann (Instituto Max Planck de Biología de Infecciones); Fotis Kafatos (EMBL, Heidelberg); Edward de Robertis (Universidad de California); Guillermo Jaim Etcheverry (Universidad de Buenos Aires).

El estado de la Educación Superior en Iberoamérica fue el tema de debate de la reunión de rectores celebrada en la sede de la Rábida (Huelva) de la Universidad Internacional de Andalucía (UNIA) (España). El encuentro tuvo lugar los pasados 19 y 20 de julio y sirvió también para acoger, el segundo día, una asamblea general del Grupo de Universidades la Rábida, compuesto por unas setenta universidades iberoamericanas. Según la secretaria del Grupo y directora de la sede de la Rábida, María Antonia Peña, el principal objetivo de este encuentro es estrechar los lazos entre las universidades americanas, analizar el momento por el que atraviesan y ver las posibilidades de colaboración e investigación conjunta.

Hasta el monasterio de La Rábida se desplazaron una treintena de rectores y dirigentes universitarios de Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, España, Guatemala, México, Panamá, Paraguay, Perú y Portugal. En la primera jornada, el Encuentro de Rectores Iberoamericanos propiamente dicho, se analizaron varios temas: El Espacio Europeo de Educación Superior y el proceso de Bolonia, la internacionalización de la Universidad y la Universidad como cuna de emprendedores.

La ponencia sobre Espacio Europeo de Educación, a cargo del vicerrector de relaciones internacionales de la Universidad de Huelva, Luis Rivero, interesó a los rectores "por las posibilidades de la homogeneización de títulos en Iberoamerica", según ha explicado a CUIB Noticias María Antonia Peña. Gabriel Macaya, ex rector de la Universidad de Costa Rica, ofreció una conferencia "muy interesante y muy crítica" sobre la realidad de la Universidad, según Peña. Carlos Hernández Sande, vicerrector de la Universidade de Santiago de Compostela, ofreció su visión de la universidad como cuna de empresarios emprendedores.

La segunda jornada celebrada en Huelva fue el Comité Ejecutivo y Asamblea General del Grupo de Universidades la Rábida, al que pertenecen 70 universidades iberoamericanas y al que, en esta reunión, se sumaron varias instituciones portuguesas. Entre los proyectos acordados destaca la creación de seis redes temáticas propias dentro del grupo sobre Educación, Medio ambiente y desarrollo, Fortalecimiento institucional, Turismo, Patrimonio y cultura y Nuevas Tecnologías. Cada red estará compuesta por tres universidades del Grupo y tendrán un desarrollo bianual. Comenzarán a funcionar en 2005. Peña destacó que, con la constitución de estas redes, el grupo tendrá por primera vez capacidad ejecutiva.

Otro de los nuevos proyectos del Grupo de Universidades la Rábida es el de difusión por video conferencia de algunas actividades docentes de los miembros del Grupo. Este proyecto estaría centralizado en la UNIA. Por último, las universidades del Grupo acordaron crear una comisión, presidida por Gabriel Macaya, para estudiar el postgrado en Iberoamérica. La primera fase de los trabajos de esta comisión consistiría en recopilar la legislación a este respecto en los distintos países y la segunda bucar un "doctorado tipo" que permita la homologación de los títulos en distintos países. Otra de las funciones de esta comisión será "promover la reflexión crítica", según Peña.

La finalidad del Grupo de Universidades la Rábida, que se constituyó de manera efectiva en 1997, es la cooperación académica, científica, tecnológica y cultural, para estrechar los lazos universitarios y la integración de los pueblos iberoamericanos. El Grupo se marca como objetivo conformar un espacio académico común. La Presidencia del Grupo es ejercida por el Rector de la Universidad Internacional de Andalucía, José María Martín Delgado. La pertenencia al Grupo confiere el derecho a proponer a la UNIA la organización de Maestrías y cursos de formación para celebrar tanto en España (Sede Iberoamericana de La Rábida, Huelva) como en Iberoamérica. Además sus estudiantes tienen preferencia para disfrutar de las quince becas completas que la UNIA concede en cada una de sus Maestrías.

El director del Instituto Cervantes, César Antonio Molina, y el rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Juan Ramón de la Fuente, firmaron el pasado sábado 26 de junio en Madrid (España) un convenio de colaboración para la creación del certificado panhispánico de español. Este convenio supone un paso fundamental para que el actual Diploma de Español como Lengua Extranjera (DELE) sea la titulación de referencia del dominio del idioma español en todo el mundo.

Las dos instituciones apuestan por aunar esfuerzos para fomentar la enseñanza del español y convertir el DELE en un diploma expedido no sólo por España sino también por México. El objetivo es que en el futuro todos los países hispanohablantes lo expidan, y que esta titulación sea reconocida en todo el mundo, como lo son el TOEFL (Estados Unidos) o el First Certificate (Inglaterra) respecto al inglés. El Instituto ya está en conversaciones con otros países de lengua española para que se sumen al objetivo de convertir el DELE en una titulación panhispánica.

El director del Instituto Cervantes, César Antonio Molina, y el rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Juan Ramón de la Fuente, en el momento de firmar el convenio.

El convenio que firmaron César Antonio Molina y Juan Ramón de la Fuente establece que ambas instituciones crearán las bases para ''la elaboración de los modelos de examen, con orientación panhispánica, de los Diplomas y/o Certificados que acrediten el nivel de competencia del español como lengua extranjera y certifiquen el nivel de dominio alcanzado por los candidatos''. A partir de ahora, representantes de ambas instituciones formarán un grupo de trabajo que se reunirá alternativamente en las ciudades de México y Madrid. Sus primeros pasos serán ''definir los instrumentos de medición de la competencia lingüística en español como lengua extranjera con un criterio panhispánico'', así como elaborar un plan de actuaciones para la realización de los exámenes.

Esta estrategia común entre el Instituto Cervantes y la Universidad Nacional Autónoma de México persigue reforzar el peso del español, que es la cuarta lengua más hablada del mundo (por detrás del chino, el inglés y el hindi), y responder con mayor eficacia a la creciente demanda para aprenderlo. Los países con mayor solicitud de clases de español son Brasil y Estados Unidos. Este último cuenta con más de 35 millones de hispanos, de los cuales el 80% proceden de México. Más de 25.000 candidatos se presentan todos los años a los exámenes para obtener el Diploma de Español (DELE), que expide el Instituto Cervantes en nombre del Ministerio de Educación y Ciencia de España. Las pruebas se celebran en mayo y en noviembre en 250 ciudades de 70 países de todo el mundo.

El Instituto Cervantes, que administra y dirige los DELE, es una institución pública creada por España en 1991 para la promoción y la enseñanza de la lengua española y para la difusión de la cultura española e hispanoamericana. Desde hace años, viene trabajando para consolidar internacionalmente el DELE. El director del Cervantes, César Antonio Molina, afirmó en la toma de posesión del cargo, el pasado día 1 de junio, que ''los Diplomas de Español como Lengua Extranjera deben convertirse cuanto antes en una auténtica titulación panhispánica aceptada por todos y en la que todos participen".

La Universidad Nacional Autónoma de México es la más grande del mundo hispano, con más de 250.000 alumnos y 30.000 profesores e investigadores. Su rector, Juan Ramón de la Fuente, nombrado el pasado 17 de noviembre, forma parte del Patronato del Instituto Cervantes.

Al acto académico de firma del convenio, celebrado en Madrid, asistieron, además de los firmantes, Gabriel Jiménez Remus, Embajador de México en España; María Luisa Capella, Directora de la Oficina de Representación de la UNAM en Madrid; Héctor Subirats, Miembro de la Oficina de Representación de la UNAM en Madrid; Teodoro Conde Minaya, Secretario General del Instituto Cervantes; Javier Lanza, Director de Gabinete del Instituto Cervantes; Jorge Urrutia, Director Académico del Instituto Cervantes; Juan Carlos Vidal, Director de Cultura del Instituto Cervantes y Antonio Muñoz Molina, Director del Instituto Cervantes de Nueva York.

La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior de México tiene ya disponibles en su sitio web los Anuarios Estadísticos de Licenciatura y Posgrado 2003. El Anuario de Licenciatura ofrece información sobre la población escolar por institución, escuela, carrera, entidad federativa y localidad donde se ubican las escuelas superiores. Además, para cada carrera se presentan los datos con más detalle: alumnos de primer ingreso, matrícula total, egresados y titulados por sexo.

Según la información facilitada a CUIB Noticias por Herculano Ríos, director de Estadísticas de ANUIES, toda la información del Anuario Estadístico de Licenciatura corresponde al inicio de curso y se refiere exclusivamente a los alumnos en el sistema escolarizado, no incluye la educación normal; la publicación contiene también a los estudiantes que cursan estudios de técnico superior o profesional asociado, modalidad que corresponde a una nueva opción de educación superior que se está impulsando a través del Sistema de Universidades Tecnológicas de la SEP, equivalente al nivel 5-B de la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE) de la UNESCO.

Los datos permiten analizar aspectos como la distribución geográfica de la matrícula, la cobertura, la composición por áreas de estudio, los egresados y titulados por carrera o la participación de la mujer en la educación, entre otros.

El secretario general ejecutivo de la Asociación, Jorge Luis Ibarra Mendívil, se refiere en la presentación del Anuario a la descentralización de los servicios educativos que ha permitido ampliar las oportunidades educativas para miles de jóvenes en todo el territorio. "Antes la oferta se concentraba en el Distrito federal, de allí se desplaza, primero a las capitales de los estados y, después, a los principales centros urbanos de cada uno de los estados".

Por su parte, el Anuario Estadístico de Posgrado se divide en dos grandes apartados; el primero contiene datos cronológicos de los estudiantes de posgrado que se ofrecen por instituciones, régimen, áreas de conocimiento (en cuadros resumen y gráficas); el segundo muestra los datos del ciclo escolar en cuestión de sus diversas variantes: entidad federativa, programas académicos por niveles de estudio (especialización, maestría y doctorado), alumnos por sexo, de primer ingreso, de primer ingreso y reingreso, egresados y graduados.

Jorge Luis Ibarra de Mendívil recuerda que la formación de personal con posgrado y la generación de nuevos conocimientos es fundamental para fortalecer las actividades académicas, la investigación científica y la innovación tecnológica. "En México -afirma- se gradúan en promedio 1.000 doctores por año, de los que alrededor del 40 por 100 se forma en las áreas de Ciencias Naturales y Exactas y de Ingeniería y Tecnología, cantidad que se considera insuficiente para incrementar y fortalecer la capacidad científica y tecnológica así como para abatir el rezago de investigadores".

Dirección de Estadísticas de la ANUIES
La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, desde su fundación en 1950, ha participado en la formulación de políticas, planes y programas nacionales así como en la creación de organismos orientados al desarrollo de la educación superior de México.

La ANUIES es un organismo no gubernamental que agrupa a las principales instituciones de educación superior del país, en la actualidad está conformada por 134 universidades e instituciones de educación superior, tanto públicas como particulares, que atienden al 78 por 100 de los alumnos que cursan estudios de licenciatura y de posgrado.

Para contribuir al desarrollo de la educación superior, ANUIES tiene estructurado el programa Información Estadística sobre la Educación Superior. Su finalidad es proveer información estadística objetiva y confiable sobre la educación superior mediante la producción de anuarios y catálogos.

Además de los dos anuarios citados, el director de Servicios Editoriales, Carlos Rosas, ha explicado a CUIB Noticias que ANUIES publica también el Anuario Estadístico Personal Docente de Licenciatura y de Posgrado en Universidades e Institutos Tecnológicos. Éste está por aparecer la versión de 2001. Estos anuarios se vienen realizando en forma impresa desde el año 1976 y desde hace dos años se presenta una versión electrónica en el sitio web de la Asociación.

La Asamblea Nacional de Rectores del Perú publicó el pasado marzo su Resumen Estadístico 2002 y ya prepara la edición de 2003, que, según el jefe de la división de estadística de la Asociación, Elipio Moreno, saldrá probablemente en agosto porque ya está elaborado casi el 80% del informe. Los resúmenes estadísticos que elabora la ANR se estructuran en varias partes: información académica de todas las universidades de Perú, información presupuestal de las universidades públicas y un listado de las autoridades universitarias del país. El Resumen Estadístico 2002 puede conseguirse por 15 Nuevos Soles (unos 4.28 dólares). Para más información póngase en contacto con la ANR.

En la parte de información académica, el anuario estadístico 2002 recoge datos como número de alumnos, postulantes, graduados, titulados, etc. La información aparece disgregada por género. Otra de las informaciones que se pueden consultar en el anuario son las series históricas de número de alumnos desde 1985 hasta 2002 organizadas por universidades y proyecciones para el año 2003, que en la publicación que está en preparación serán datos definitivos. Según explicó a CUIB Noticias Elipio Moreno, con los datos que proporciona el anuario se pueden elaborar otras muchas informaciones, como por ejemplo el costo por alumno.

La Asamblea Nacional de Rectores es un Organismo Público descentralizado del Sector Educación, constituido por los Rectores de todas las Universidades Públicas y Privadas de Perú. La Dirección de Estadística e Informática depende de la dirección ejecutiva y es la encargada de normar, analizar, sistematizar y difundir la información de las universidades del Perú asegurando una oportuna, adecuada y confiable información para fines de planificación, investigación y un aporte a la toma de decisiones en el quehacer universitario.

Hasta el 26 de septiembre de 2004
Fórum Universal de las Culturas - Barcelona 2004.
Barcelona (España)

5 y 6 de agosto de 2004
Congreso Internacional de Tecnologías de la Información, Comunicación y Educación a Distancia.
República Dominicana

8 a 11 de septiembre de 2004
V Cumbre Iberoamericana de rectores de universidades públicas: La educación superior y la integración latinoamericana
Universidad de Guadalajara (México)

13 a 19 de septiembre de 2004
7ª conferencia Copernicus: Universidades en comunidades sostenibles.
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (España)

14 a 18 de septiembre de 2004
XII Congreso Ibérico y VII Iberoamericano de Energía Solar.
Vigo (España)

18 a 20 de octubre de 2004
Conferencia Internacional de Barcelona sobre Educación Superior - El compromiso social de la Universidad.
Universitat Politècnica de Catalunya (España)

10 a 11 de noviembre de 2004
VI Congreso Universitario Centroamericano.
Universidad de San Carlos de Guatemala (Guatemala)

15 a 19 de noviembre de 2004
II Seminario Internacional de la Cátedra UNESCO de e-learning de la UOC: Liderar la universidad en la sociedad del conocimiento. E-learning: objetivo o estrategia en gestión del cambio (Módulo I)
Universitat Oberta de Catalunya (España)

17 a 20 de noviembre de 2004
III Congreso Internacional de la Lengua Española: Identidad lingüística y globalización.
Rosario (Argentina)

19 y 20 de noviembre de 2004
XIV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno.
San José de Costa Rica (Costa Rica)

25 a 27 de noviembre de 2004
Simposio Internacional: Sociedad, Turismo y Desarrollo Humano.
Centro Universitario "Jose Marti Perez" Sancti Spiritus (Cuba)

29 y 30 de noviembre de 2004
III Reunión del Pleno del Consejo Universitario Iberoamericano (CUIB).
España

1 de diciembre de 2004
I Reunión entre el Pleno del CUIB y el Council de la EUA.
Madrid (España)

7 a 11 de marzo de 2005
II Seminario Internacional de la Cátedra UNESCO de e-learning de la UOC: Liderar la universidad en la sociedad del conocimiento. E-learning: objetivo o estrategia en gestión del cambio (Módulo II) Universitat Oberta de Catalunya (España)

14 a 16 de marzo de 2005
II Congreso Iberoamericano de Comunicación Universitaria y III Reunión Iberoamericana de Servicios Universitarios de Comunicación.
Universidad de Granada (España)